تصمیمات نخست وزیر کانادا تاثیر مستقیمی بر سیاستهای مهاجرتی دارد و نخستوزیر به‌عنوان رهبر دولت، نقش کلیدی در این مسیر ایفا میکند. بسیاری از متقاضیان مهاجرت به کانادا، نگران تغییرات احتمالی در قوانین و روندهای مهاجرتی هستند، به‌ویژه زمانی که انتخابات نزدیک است یا تغییراتی در دولت رخ می‌دهد.
در این مقاله، نگاهی به نخست وزیر کانادا، مارک کارنی می‌اندازیم که به تازگی سوگند نخست وزیری یاد کرده و همینطور تاثیر تغییرات سیاسی بر مهاجرت به کانادا را بررسی می‌کنیم. همچنین نگاهی به سیاستهای دولت‌های قبلی و احتمالات آینده خواهیم داشت. همراه ما باشید تا ببینیم این تغییرات چه معنایی برای شما دارند.
نگاهی به بیوگرافی نخست وزیر کانادا، مارک کارنی
- نام کامل: مارک جوزف کارنی (Mark Joseph Carney)
- تولد: ۱۶ مارس ۱۹۶۵
- زادگاه: فورت اسمیت، قلمرو شمال غربی، کانادا
- حرفه پیش از سیاست:
- اقتصاددان
- بانکدار
- رئیس بانک مرکزی کانادا (۲۰۰۸-۲۰۱۳)
- رئیس بانک مرکزی انگلستان (۲۰۱۳-۲۰۲۰)
- نقش‌های سیاسی:
- عضو حزب لیبرال
- مشاور اقتصادی دولت کانادا
- نخستوزیر (مارس ۲۰۲۵- اکنون)
- زندگی شخصی: ازدواج با دیانا فاکس کارنی (۱۹۹۴)، چهار فرزند دختر
از بانکدار تا رئیس بانک مرکزی
مارک کارنی، نخستوزیر کانادا، برخلاف بسیاری از سیاستمداران، از دنیای اقتصاد و بانکداری پا به عرصه سیاست گذاشت. او در فورت اسمیت در مناطق شمال غربی کانادا متولد شد اما بیشتر دوران کودکی و تحصیلاتش را در ادمونتون، آلبرتا گذراند.
کارنی مسیر حرفه‌ای خود را در بانکداری و سیاست‌گذاری اقتصادی آغاز کرد و به عنوان رئیس بانک مرکزی کانادا و سپس رئیس بانک مرکزی انگلستان به شهرت رسید. او به دلیل اتخاذ تصمیمات مالی استراتژیک، به عنوان یکی از تاثیرگذارترین چهره‌های اقتصادی کانادا شناخته میشود.
با این پیشینه اقتصادی قوی، ورود کارنی به سیاست و تصدی مقام نخست‌وزیری، توجه بسیاری را جلب کرده است. آیا او می‌تواند تاثیرات اقتصادی مثبتی بر سیاستهای مهاجرتی کانادا داشته باشد؟ این موضوعی است که در ادامه بررسی خواهیم کرد.
چه شد که نخست وزیر سابق کانادا، جاستین ترودو، استعفا داد؟
جاستین ترودو که زمانی یکی از محبوب‌ترین رهبران کانادا بود، در سال‌های اخیر با چالش‌های بزرگی روبه‌رو شد. بحران اقتصادی با تورم فزاینده، افزایش هزینه‌های مسکن و رشد بدهی ملی، فشار زیادی بر شهروندان وارد کرد.
سیاستهای مهاجرتی ترودو باعث افزایش تقاضا برای مسکن و فشار بر خدمات اجتماعی شد. همینطور واکنش ضعیف به بحران‌های زیست‌محیطی نیز نارضایتی عمومی را افزایش داد. این فشار‌ها در نهایت به استعفای او از مقام نخست وزیری منجر شد.
- بیشتر بخوانید: جاستین ترودو استعفا داد و پارلمان کانادا تعطیل شد
برگ برنده مارک کارنی و تصاحب جایگاه نخست وزیر کانادا
مارک کارنی پیش از ورود به سیاست، یکی از برجسته‌ترین اقتصاددانان کانادا بود که نقش مهمی در مدیریت بحران مالی جهانی ۲۰۰۸ ایفا کرد. او به عنوان رئیس بانک مرکزی کانادا (۲۰۰۸-۲۰۱۳)، توانست اقتصاد کشور را از رکود عمیق نجات دهد و به تنها اقتصاد گروه G7 تبدیل کند که بدون نیاز به کمک مالی بین‌المللی، از بحران عبور کرد.
برخی از مهم‌ترین اقدامات او در آن زمان شامل:
- پایین نگه داشتن نرخ بهره برای تقویت اقتصاد
- مدیریت سیستم بانکی کانادا به گونه‌ای که کشور از بحران جهانی آسیب کمتری ببیند
- تقویت ارزش دلار کانادا و افزایش اعتماد به اقتصاد کشو
پس از موفقیت در کانادا، کارنی به عنوان رئیس بانک مرکزی انگلستان (۲۰۱۳-۲۰۲۰) انتخاب شد، جایی که وظیفه‌اش مدیریت اقتصاد بریتانیا در دوران پس از بحران مالی و سپس در دوران برگزیت بود. او در این دوره با ایجاد ثبات مالی و مدیریت تورم، از سقوط اقتصادی بریتانیا جلوگیری کرد.
در حالی که خیلی‌ها فکر می‌کردند پیر پالیو، رهبر حزب محافظه‌کار، شانس بیشتری برای نخستوزیر شدن دارد، مارک کارنی توانست با استفاده از سوابق درخشان خود در مدیریت بحران‌های مالی، کاهش تورم و ایجاد ثبات اقتصادی، حمایت رأی‌دهندگان را جلب کند.
بسیاری از کانادایی‌ها در انتخابات ۲۰۲۵، او را به عنوان یک گزینه قابل اعتماد برای حل بحران اقتصادی و تورم شدید در کشور انتخاب کردند.
او وعده داده است که با استفاده از تجربه اقتصادی خود، هزینه‌های زندگی را کنترل کرده و سیاستهای مهاجرتی متعادلی را اعمال کند که هم به رشد اقتصاد کمک کند و هم فشار بر زیرساخت‌های شهری را کاهش دهد.
جاستین ترودو چه سیاستی در قبال مهاجران داشت؟
وقتی ترودو نخست وزیر کانادا شد، سیاست درهای باز مهاجرتی را اجرا کرد. در دوران او میزان مهاجرت به کانادا تقریباً به ۵۰۰,۰۰۰ مهاجر جدید در سال رسید که یکی از بالاترین نرخ‌ها نسبت به جمعیت در میان کشورهای جهان محسوب میشود. امروز بیش از هشت میلیون از ساکنان کانادا مهاجرانی هستند که موفق به دریافت اقامت دائم کانادا شده‌اند؛ این یعنی بیش از بیست درصد جمعیت کانادا.
نرخ پذیرش مهاجران در دوران ترودو چه تغییری کرد؟
همانطور که می‌بینید، نرخ مهاجرت به کانادا در دوران نخست وزیری ترودو افزایش یافت. این اتفاق حاصل اجرای سیاستهای ترودو از جمله افزایش صدور ویزا برای دانشجویان بین‌المللی و کارگران موقت خارجی و همینطور تاکید بر تعهدات بشردوستانه و افزایش پذیرش درخواست‌های پناهندگی است.
نخستوزیر کانادا، مارک کارنی، چه سیاستهای مهاجرتی را دنبال میکند؟
مارک کارنی، نخستوزیر کانادا، در سیاستهای مهاجرتی خود بر رشد اقتصادی از طریق مهاجرت تأکید دارد، اما در عین حال از سیاستهای مهاجرتی اخیر که بیش از ظرفیت کانادا مهاجر پذیرفته‌اند، انتقاد کرده و پیشنهاد داده است که سقفی برای مهاجرت تعیین شود.
- کنترل ورود مهاجران و بازگرداندن روند مهاجرت به سطح پایدار
به عنوان بخشی از برنامه‌اش برای مقابله با بحران مسکن کانادا، کارنی پیشنهاد داده است که مهاجرت تا زمانی که به روند پایدار قبل از همه‌گیری بازگردد، محدود شود. او معتقد است که در سال‌های اخیر، تعداد کارگران خارجی، دانشجویان بین‌المللی و مهاجران جدید بیش از ظرفیت مسکن، خدمات بهداشتی و فرصت‌های شغلی کانادا بوده است.
- تمرکز بر اقامت دائم برای ساکنان موقت
نخستوزیر کانادا همچنین بر انتقال ساکنان موقت به اقامت دائم تأکید دارد و معتقد است که باید بر جذب و ادغام بیش از ۴ میلیون نفری که در سال‌های اخیر به کانادا آمده‌اند، تمرکز شود. این رویکرد با سیاستهای اخیر دولت فدرال همخوانی دارد که بر حمایت از ساکنان موقت فعلی تاکید میکند.
- کاهش تعداد کارگران موقت خارجی
کارنی به لزوم کاهش تعداد کارگران موقت خارجی اشاره کرده و اظهار داشته که در دوران همه‌گیری کرونا، تعداد زیادی کارگر موقت برای رفع کمبود نیروی کار وارد کانادا شدند، اما اکنون این مسئله نیازمند بازنگری است. وی پیشنهاد داده که مشاغل کلیدی و بلندمدت، بیشتر به افراد دارای اقامت دائم و شهروندان سپرده شود.
در مجموع، سیاستهای مهاجرتی کارنی بر ایجاد تعادل بین نیازهای اقتصادی و ظرفیت‌های کانادا برای جذب و حمایت از مهاجران جدید متمرکز است.
جایگاه نخست وزیر در ساختار سیاسی کانادا
پیش از پرداختن به جایگاه قانونی و سیاسی نخست وزیر کانادا، نگاه کوتاهی به ساختار سیاسی کانادا می‌اندازیم:
کانادا یک نظام دموکراسی بر اساس پادشاهی مشروطه است. سیستم سیاسی کانادا بر اساس مدل بریتانیا بنا شده است. در این سیستم، پادشاه یا ملکه بریتانیا به عنوان رئیس تشریفاتی کشور و نخستوزیر کانادا به عنوان رئیس دولت عمل میکنند. فرماندار کل هم مقام تشریفاتی و نماینده سلطنت بریتانیا در کاناداست.
در کانادا، بالاترین مقام به لحاظ قدرت سیاسی و اجرایی، نخست وزیر کانادا است که با رای اکثریت مجلس عوام انتخاب میشود. نخستوزیر کانادا، تصمیم‌گیرنده اصلی در سیاستهای داخلی و خارجی است و بر تمام جنبه‌های اجرایی کشور نظارت دارد.
وظایف اصلی نخست وزیر کانادا عبارت است از:
- انتخاب و هدایت کابینه
- نظارت بر سیاستهای مهاجرتی، اقتصادی و اجتماع
- نماینده رسمی کانادا در مجامع بین‌المللی
- تصویب و اجرای قوانین
- انتصاب مقامات کلیدی
- مدیریت بحران‌ها و تصمیم‌گیری در شرایط اضطراری
- هدایت سیاستهای خارجی
احزاب اصلی کانادا و سیاستهای مهاجرتی
خوب است نگاهی به احزاب اصلی کانادا، رهبران کنونی و سیاستهای مهاجرتی آن‌ها بیاندازیم:
نگاهی به سیاستهای مهاجرتی کانادا
چهار نخستوزیر کانادا پیش از مارک کارنی
جاستین ترودو
- دوره تصدی: ۲۰۱۵ تا ۲۰۲۵
- حزب: لیبرال
- سیاستهای مهاجرتی:
افزایش تعداد مهاجران
ترودو سیاستهای مهاجرتی بازتری را دنبال کرد و میزان پذیرش مهاجران را سالانه افزایش داد. دولت او تاکید ویژه‌ای بر پذیرش نیروی کار ماهر، دانشجویان بین‌المللی و پناهجویان داشت.
برنامه‌های تسهیل اقامت دائم
دولت ترودو اقداماتی را برای ساده‌تر کردن مسیر اقامت دائم برای ساکنان موقت از جمله نیروی کار و دانشجویان انجام داد. این سیاست باعث افزایش تعداد افرادی شد که از طریق برنامه‌هایی مانند TR to PR (انتقال اقامت موقت به دائم) به کانادا مهاجرت کردند.
حمایت از پناهجویان و اقلیت‌ها
یکی از برجسته‌ترین سیاستهای مهاجرتی ترودو، پذیرش تعداد زیادی پناهجوی سوری بود که با استقبال جهانی مواجه شد. علاوه بر این، دولت او بر حمایت از اقلیت‌ها و اجرای سیاستهای چندفرهنگی تاکید داشت.
استیون هارپر
- دوره تصدی: ۲۰۰۶ تا ۲۰۱۵
- حزب: محافظه‌کار
- سیاستهای مهاجرتی:
محدودیت در اسپانسرشیپ خانوادگی
دولت هارپر قوانین سخت‌گیرانه‌تری برای مهاجرت اعضای خانواده اعمال کرد، به‌طوری‌که فرآیند اسپانسرشیپ برای والدین و پدربزرگ‌ها و مادربزرگ‌ها بهطور موقت متوقف شد و سپس با محدودیت‌های بیشتری از سر گرفته شد.
تمرکز بر مهاجران اقتصادی
هارپر تأکید بر جذب مهاجرانی با مهارت‌های تخصصی و تجربه کاری مورد نیاز کانادا داشت. او مهاجرانی را جذب می‌کرد که می‌توانستند در کانادا سرمایه گذاری کنند و به رشد اقتصادی کانادا کمک کنند.
معرفی سیستم اکسپرس انتری
در سال ۲۰۱۵، سیستم اکسپرس انتری برای مدیریت درخواست‌های مهاجرتی معرفی شد که هدف آن تسریع فرآیند انتخاب مهاجران با مهارت‌های مورد نیاز بازار کار کانادا بود. تا به امروز این سیستم یکی از اصلی ترین راه‌های قانونی مهاجرت به کانادا است.
پل مارتین
- دوره تصدی: ۲۰۰۳ تا ۲۰۰۶
- حزب: لیبرال
- سیاستهای مهاجرتی:
تأکید بر مهارت‌های شغلی مهاجران
دولت مارتین بر جذب مهاجرانی با مهارت‌های شغلی خاص تمرکز داشت تا نیازهای بازار کار کانادا را برطرف کند. برنامه‌هایی مثل برنامه مهاجرت نیروی کار ماهر و تجربه کانادایی هم در این دوره تقویت شدند.
برنامه‌های مهاجرت استانی
در این دوره، همکاری با استان‌ها برای تعیین نیازهای خاص آن‌ها در زمینه مهاجرت تقویت شد و برنامه های مهاجرت استانی کانادا توسعه یافت.
ژان کریتین
- دوره تصدی: ۱۹۹۳ تا ۲۰۰۳
- حزب: لیبرال
- سیاستهای مهاجرتی:
حمایت از مهاجرت
دولت کریتین سیاستهای مهاجرتی بازتری را دنبال کرد و پذیرش مهاجران را افزایش داد تا به رشد جمعیت و توسعه اقتصادی کمک کند.
گسترش تنوع فرهنگی
تاکید بر چندفرهنگی بودن کانادا و پذیرش مهاجران از کشورهای مختلف برای تقویت تنوع فرهنگی و اجتماعی.
تصویب قانون حمایت از چندفرهنگی (Multiculturalism Act)
در این دوره، قانون حمایت از چندفرهنگی تصویب شد و تلاش‌هایی صورت گرفت تا حقوق فرهنگی و زبانی مهاجران حفظ شود. هدف این بود که مهاجران به خوبی در جامعه ادغام شوند و هویت فرهنگی خود را با هویت جدید کانادایی پیوند بزنند.
روند مهاجرت به کانادا چگونه است؟
همانطور که می‌بینید، میزان مهاجرت به کانادا در طی سالیان روندی صعودی داشته است.
بر اساس پیش‌بینی‌های آمار کانادا، انتظار می‌رود که تا سال ۲۰۴۱، سهم مهاجران به بیش از ۳۰٪ از جمعیت کشور برسد. این نشان می‌دهد که با وجود سیاستهای کنترل مهاجرت نخست وزیر کانادا، در سیاستهای کلان این کشور همچنان تا دو دهه آینده برنامه‌های مهاجرتی خود را گسترش خواهد داد تا به نیازهای اقتصادی و نیروی کار خود پاسخ دهد.
تمایلات سیاسی کانادایی‌ها چه به ما می‌گوید؟
یکی از ویژگی‌های منحصربه‌فرد سیاست در کانادا عدم تمایل گسترده مردم به احزاب افراطی است. بزرگ‌ترین احزاب کانادا، میانه‌رو اند. حزب لیبرال در طیف چپ میانه و حزب محافظه کار در طیف راست میانه قرار می‌گیرد.
تعادل میان چپ و راست: سیاست در کانادا ترکیبی از اصول لیبرالی در حوزههای اجتماعی و دیدگاه‌های محافظه‌کارانه در زمینه‌های اقتصادی است. لیبرال‌ها بیشتر بر مهاجرت، چندفرهنگی بودن و سیاستهای اجتماعی باز تأکید دارند، درحالی‌که محافظه‌کاران بر رشد اقتصادی و قوانین کنترل‌شده‌تر مهاجرت تمرکز میکنند.
عدم گرایش به سیاستهای تندرو: احزابی که دیدگاه‌های بسیار سخت‌گیرانه درباره مهاجرت یا سیاستهای اجتماعی دارند، معمولاً حمایت گسترده‌ای کسب نمی‌کنند. مردم کانادا ترجیح می‌دهند دولت‌ها رویکردی عمل‌گرایانه و متعادل داشته باشند.
تأثیر بر سیاستهای مهاجرتی: این ثبات سیاسی باعث میشود که حتی با تغییر دولت‌ها، قوانین مهاجرتی تغییرات ناگهانی و شدید نداشته باشند. سیاست‌ها بیشتر در نحوه اجرا، اولویت‌بندی و ظرفیت پذیرش تنظیم می‌شوند، اما کانادا همچنان یک کشور مهاجرپذیر باقی خواهد ماند.
- نکته
برخلاف بسیاری از کشورها که گرایش‌های راست و چپ افراطی در سیاست پررنگ شده، در کانادا عموم مردم همچنان احزاب میانه‌رو را ترجیح می‌دهند.
ترودو پس از پیروزی در انتخابات و نخست وزیر کانادا شدن، در یکی از مشهورترین سخنرانی‌هایش گفت:
“شما و هموطنانتان دولتی جدید را برگزیده‌اید، دولتی که عمیقاً به تنوع فرهنگی کشورمان باور دارد. ما با تمام وجود می‌دانیم که کانادا را مردمانی از گوشه و کنار جهان ساخته‌اند، مردمانی که به ادیان گوناگون اعتقاد دارند، به فرهنگ‌های مختلف تعلق دارند و به زبان‌های متنوع سخن می‌گویند.
ما از صمیم قلب ایمان داریم که این تنوع منحصربه‌فرد، میراث گران‌بهایی است که نسل‌های پیشین کانادایی‌ها برای ما به جای گذاشته‌اند…”
آینده مهاجرت به کانادا؛ درهای باز یا مسیرهای سخت‌تر؟
مهاجران نه‌تنها بخشی از جمعیت کانادا، بلکه بخشی از هویت، اقتصاد و فرهنگ این کشور را ساخته‌اند. کانادا همواره به عنوان یکی از مهاجرپذیرترین کشورهای جهان شناخته شده است.
با تغییر نخستوزیر کانادا و دولت، ممکن است مسیرها و شرایط مهاجرت تغییر کنند، اما درهای کانادا به روی مهاجران بسته نخواهد شد. نیاز کانادا به نیروی کار ماهر برای توسعه اقتصادی، مهاجرت را همچنان به یک اولویت تبدیل میکند، هرچند ممکن است روندها سخت‌تر یا گزینشی‌تر شوند.
در چنین شرایطی، بهترین راه تصمیم‌گیری، مشورت با متخصصانی است که سال‌ها تجربه در حوزه مهاجرت به کانادا دارند.
برای اینکه از آخرین اخبار و تغییرات مهاجرتی باخبر باشید، عضو خبرنامه ما شوید. باعث افتخار ماست که همراهتان باشیم.
سوالات متداول
نخستوزیر کانادا کیست؟
در حال حاضر، مارک کارنی رهبر جدید حزب لیبرال، نخستوزیر کانادا است. او پس از پیروزی در انتخابات ۲۰۲۵ جانشین جاستین ترودو شد. کارنی پیش از این رئیس بانک مرکزی کانادا و انگلستان بود.
نخستوزیر کانادا چگونه انتخاب میشود؟
نخستوزیر کانادا توسط مردم بهطور مستقیم انتخاب نمیشود. مردم در انتخابات فدرال، نمایندگان پارلمان را انتخاب میکنند و رهبر حزبی که اکثریت کرسیهای مجلس عوام را کسب کند، نخستوزیر کانادا خواهد شد.
آدرس ایمیل نخستوزیر کانادا چیست؟
برای ارتباط با نخستوزیر کانادا میتوانید از فرم تماس آنلاین در وبسایت رسمی دولت کانادا استفاده کنید:
📩 pm.gc.ca
آدرس فیسبوک نخستوزیر کانادا چیست؟
Mark Carney Facebook: facebook.com/MarkCarney
نخستوزیر کانادا چند ساله است؟
مارک کارنی در ۱۶ مارس ۱۹۶۵ متولد شده و در حال حاضر ۶۰ ساله است.
نخستوزیر کانادا و همسرش چه پیشینهای دارند؟
نخستوزیر کانادا و همسرش دیانا فاکس کارنی، هر دو در حوزههای اقتصادی و محیطزیستی فعالیت دارند. دیانا فاکس کارنی یک کارشناس توسعه پایدار است که در زمینه سیاستهای محیطزیستی و عدالت اجتماعی کار میکند. برخلاف سوفی گرگوار ترودو، همسر نخستوزیر پیشین، او کمتر در رسانهها حضور دارد و بیشتر در حوزههای علمی و تحقیقاتی فعال است.
این مقاله را با دوستان خود به اشتراک بگذارید!
